Il regime di sanzioni senza precedenti imposto dall’Occidente alla Russia dopo l’invasione dell’Ucraina non ha fermato la macchina da guerra di Vladimir Putin, ma ha comunque trasformato la sua economia, secondo un ex funzionario del Dipartimento di Stato.
Mentre le potenze globali lottano per porre fine ai combattimenti, il futuro di queste sanzioni sarà fondamentale per il panorama postbellico, ha affermato Philip Luck, ex vicedirettore economico del Dipartimento di Stato nell’amministrazione Biden e attuale direttore del Programma di Economia del CSIS.
“È fondamentale riconoscere il profondo impatto di queste sanzioni, non solo come prova della loro efficacia, ma anche come un chiaro promemoria del fatto che l’economia russa di tre anni fa non esiste più”, ha scritto lunedì in un commento per il CSIS.
“Qualsiasi riavvicinamento con la Russia che allenti le sanzioni senza affrontare il suo nuovo modello economico basato sulla guerra rischierebbe di provocare una destabilizzazione profonda. Sebbene le misure economiche da sole possano non essere sufficienti per garantire una pace giusta e duratura, una pace del genere non può essere raggiunta senza di esse.”
Dopo l’acceso scontro verbale nello Studio Ovale tra l’ex presidente Donald Trump e il presidente ucraino Volodymyr Zelensky di venerdì, le speranze di un accordo di pace sono crollate.
Il rublo è precipitato dopo lo scontro, frenando un rally massiccio alimentato dalle aspettative che la nuova amministrazione Trump e un atteggiamento più favorevole verso la Russia avrebbero accelerato un accordo. Ciò avrebbe potuto portare a un possibile allentamento delle sanzioni, aprendo la strada a una ripresa dei legami commerciali, all’afflusso di valuta forte, agli investimenti e alle entrate dalle esportazioni energetiche.
L’economia russa sta mostrando segni di crescente pressione a causa delle sanzioni, che secondo Luck hanno privato Mosca di oltre 500 miliardi di dollari che avrebbero potuto essere destinati alla guerra in Ucraina.
“Tuttavia, nonostante questi impatti profondi, tre anni hanno anche offerto alla Russia l’opportunità di adattarsi, costruendo reti finanziarie alternative e stabilendo legami economici più stretti con paesi disposti a sfidare le sanzioni della Coalizione”, ha aggiunto.
Nel frattempo, il Cremlino ha investito miliardi nell’apparato militare, mentre partner commerciali come la Cina hanno acquistato le sue esportazioni energetiche a prezzi scontati e aiutato Mosca a eludere le sanzioni.
La resilienza della Russia e la sua trasformazione in tempo di guerra hanno anche creato gruppi di interesse con un forte incentivo a sostenere il nuovo modello economico, ha osservato Luck.
“Anche se le ostilità cessassero immediatamente, la trasformazione economica della Russia difficilmente potrà essere invertita”, ha sottolineato. “Il Cremlino ha riorientato vaste capacità industriali verso la produzione per la difesa, rimodellando radicalmente il panorama economico.”
Ciò indica che la Russia si sta preparando a tensioni geopolitiche prolungate, con un’economia sempre più focalizzata sulle capacità militari, ha aggiunto.
Per prevenire future aggressioni da parte della Russia, qualsiasi riduzione delle sanzioni non dovrebbe solo richiedere la fine dei combattimenti, ma anche essere condizionata a riforme verificabili.
“Revocare le sanzioni senza ottenere cambiamenti tangibili nella politica estera e nell’assetto militare della Russia potrebbe inavvertitamente accelerare la ripresa della sua potenza militare”, ha avvertito Luck.
Nel frattempo, ha chiesto un rafforzamento delle sanzioni, la chiusura delle scappatoie, il continuo supporto all’Ucraina e una pianificazione per contenere militarmente la Russia nel periodo postbellico.
Il sostegno degli Stati Uniti potrebbe non durare ancora a lungo, poiché l’amministrazione Trump starebbe valutando l’interruzione di tutti gli aiuti militari statunitensi.
Tuttavia, la svolta di Trump contro l’Ucraina e gli alleati europei potrebbe spingere l’UE a confiscare i beni russi congelati e utilizzarli per mantenere il flusso di aiuti a Kiev.
L’Europa sta anche valutando un futuro senza la leadership degli Stati Uniti e l’alto rappresentante dell’UE, Kaja Kallas, ha lasciato intendere, dopo lo scontro tra Trump e Zelensky di venerdì, che l’Europa cercherà di colmare il vuoto.
“Il mondo libero ha bisogno di un nuovo leader”, ha dichiarato. “Tocca a noi, europei, raccogliere questa sfida”.
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