Mentre l’amministrazione Trump prende provvedimenti per ridurre la dipendenza dalla Cina, gli economisti avvertono che il costo per Europa e Stati Uniti di un disaccoppiamento economico da Pechino sarebbe enorme e, sotto alcuni aspetti, completamente irrealistico.
Una nuova analisi realizzata da EY-Parthenon ha calcolato che Stati Uniti, Eurozona e Regno Unito dovrebbero investire complessivamente altri 23.600 miliardi di dollari nei prossimi 25 anni per riuscire a interrompere efficacemente la dipendenza dalla Cina nei settori maggiormente esposti. Solo gli Stati Uniti dovrebbero sostenere investimenti per 13.700 miliardi di dollari, più della metà del totale. La cifra comprende i costi necessari per costruire infrastrutture, migliorare ricerca e sviluppo, rafforzare la produzione industriale, sviluppare software, potenziare le reti di trasporto e formare la forza lavoro.
Il presidente Donald Trump ha intensificato gli sforzi degli Stati Uniti per limitare la dipendenza dalla Cina, introducendo anche un dazio del 10% sulle importazioni previsto dalla Sezione 122, che scadrà alla fine del mese, oltre a ulteriori tariffe comprese tra il 7,5% e il 100% previste dalla Sezione 301, che consente l’introduzione di dazi in risposta a presunte pratiche commerciali scorrette, come il lavoro forzato. Questi provvedimenti si aggiungono alle iniziative avviate prima del secondo mandato di Trump per aumentare la produzione interna, come il CHIPS Act dell’ex presidente Joe Biden, pensato per sostenere l’industria americana dei semiconduttori.
Nonostante gli sforzi, gli Stati Uniti continuano a dipendere fortemente dalla Cina. Il mercato americano rappresenta il 14% di tutte le esportazioni cinesi. Sebbene questa quota sia diminuita rispetto al 20% del 2017, nel 2024 gli Stati Uniti hanno ricevuto dalla Cina il 45% degli smartphone e delle apparecchiature telefoniche, per un valore di 51,5 miliardi di dollari, e il 76% dei giocattoli, per un valore di 14,4 miliardi di dollari, secondo il database Comtrade delle Nazioni Unite. Il mese scorso, inoltre, la crescita delle esportazioni cinesi ha accelerato del 27% rispetto allo stesso periodo dell’anno precedente, dopo una fase caratterizzata da cali a doppia cifra per gran parte dell’anno, secondo i dati delle dogane cinesi.
Questi nuovi calcoli mostrano quanto sia difficile adottare una strategia protezionistica in un mondo globalizzato, ha spiegato Mats Persson, responsabile Macro e Geostrategy di EY-Parthenon UK. Gli sforzi per riportare la produzione all’interno dei confini nazionali, come la spinta americana verso la manifattura domestica e i divieti di esportazione di hardware per l’intelligenza artificiale, aiutano a creare maggiore indipendenza economica nei momenti di forte incertezza. Tuttavia, questa esigenza è sempre stata bilanciata dal desiderio di favorire l’espansione economica, spesso sostenuta da costi più bassi della manodopera e della produzione attraverso l’importazione di beni dall’estero. Secondo Persson, se questo equilibrio è sempre esistito, il boom dell’intelligenza artificiale e le tensioni geopolitiche lo hanno reso oggi una questione urgente.
“Hai questa dinamica, questa dialettica tra queste due forze che è sempre esistita in un modo o nell’altro per centinaia di anni, ma che oggi è diventata molto più evidente” ha dichiarato Persson a Fortune.
Trovare un equilibrio tra localizzazione e globalizzazione
Per Stati Uniti ed Europa, una spinta massiccia verso la localizzazione, soprattutto attraverso il disaccoppiamento dalla Cina, è semplicemente irrealistica. I prezzi delle fabbriche cinesi per alcuni componenti sono infatti dal 20% al 100% inferiori rispetto a quelli occidentali grazie alla scala produttiva e alla densità delle catene di approvvigionamento. Questo significa che, per Paesi come gli Stati Uniti, creare filiere indipendenti dalla Cina comporterebbe un’inflazione strutturalmente più elevata, con un aumento stimato tra l’1% e il 2%.
Gestire prezzi più elevati negli Stati Uniti richiederebbe l’introduzione di un piano equivalente all’Inflation Reduction Act ogni anno, ha spiegato Persson, facendo riferimento alla storica legge del 2022 che ha autorizzato circa 891 miliardi di dollari di investimenti nella produzione di energia pulita, nella riduzione dei prezzi dei farmaci e nella gestione del deficit federale.
Nell’Unione Europea, invece, se le modifiche alle catene di approvvigionamento e alle infrastrutture dovessero essere finanziate con fondi pubblici, il bilancio comunitario dovrebbe di fatto raddoppiare, secondo EY-Parthenon.
“Non riusciremo a raggiungere questi livelli di investimento” ha affermato Persson.
Questo non significa che i Paesi non possano comunque puntare su una maggiore localizzazione attraverso interventi realistici. Gli Stati Uniti, in particolare, sono in una posizione migliore rispetto all’Europa grazie alla profondità dei propri mercati finanziari, al ruolo del dollaro come valuta di riserva globale e a una maggiore indipendenza energetica rispetto ai Paesi dell’Unione Europea.
Sebbene gli Stati Uniti dipendano ancora dalla Cina per risorse fondamentali come i minerali critici, che limiteranno l’indipendenza delle catene di approvvigionamento dei semiconduttori, il Paese può migliorare la formazione dei lavoratori specializzati nelle filiere produttive per aumentare la produttività industriale. A causa della carenza di competenze nel settore manifatturiero, aggravata da decenni di delocalizzazione, entro il 2030 potrebbero rimanere scoperti 2,1 milioni di posti di lavoro nella produzione industriale, secondo Deloitte e The Manufacturing Institute.
Ci sono però elementi che sfuggono al controllo di Stati Uniti ed Europa. La Cina porta avanti da anni politiche industriali di lungo periodo che le hanno permesso di diventare estremamente efficiente. Sebbene il suo sistema sia meno flessibile, Pechino ha più esperienza degli Stati Uniti e soprattutto dell’Unione Europea nel prendere decisioni economiche basate su strategie di lungo termine. L’UE, in particolare, deve inoltre trovare un equilibrio tra gli interessi e le politiche dei suoi 27 Stati membri.
In alcuni aspetti, tuttavia, il mondo era un tempo ancora più globalizzato di oggi. Prima dell’esclusione della Russia dal G8 nel 2014 dopo l’annessione della Crimea, alcune aree dell’Europa dipendevano direttamente da Mosca per petrolio e gas. Dopo l’invasione dell’Ucraina, l’Occidente ha ulteriormente ridotto i rapporti economici con la Russia, che ha invece rafforzato le proprie partnership commerciali con Cina e India. Secondo Persson, questo dimostra come le dinamiche del commercio internazionale siano in continua trasformazione e come grandi cambiamenti nelle catene di approvvigionamento non siano sempre sotto il controllo dei singoli Paesi.
“È molto difficile immaginare un mondo in cui torniamo ai livelli di globalizzazione raggiunti in passato nei prossimi decenni, ma non penso nemmeno che questo significhi la fine della globalizzazione” ha concluso Persson. “Probabilmente assisteremo a una forma di globalizzazione più caotica e meno lineare”.
L’articolo originale è su Fortune.com
